“改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期，外部沖擊持續(xù)，投資沖動(dòng)難抑。”這是兩會(huì)期間人們對(duì)2013年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的概括，中國(guó)外部和內(nèi)部環(huán)境都需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。

        綜合各方面的情況來(lái)看，換屆之年的主要宏觀政策可以概括為：緊貨幣、松財(cái)政、擴(kuò)債務(wù)、擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式。很明顯今年仍不是甩開(kāi)膀子大搞建設(shè)的時(shí)候，依靠城鎮(zhèn)化消化鋼鐵產(chǎn)能和庫(kù)存？不現(xiàn)實(shí)，2013年并非寬松之年。

        首先，中國(guó)仍面臨較大通脹壓力。外部環(huán)境是全球低迷的出口市場(chǎng)，國(guó)際貿(mào)易下滑，全球?qū)捤韶泿耪�策，加上體量巨大的外匯占款，帶來(lái)原材料價(jià)格上漲的輸入性通脹壓力。國(guó)內(nèi)環(huán)境是低效投資沖動(dòng)升溫和土地、勞動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品、能源資源價(jià)格上漲壓力并存。正如政府工作報(bào)告指出，“今年通貨膨脹壓力仍然較大”，這是2013年宏觀形勢(shì)的最大特點(diǎn)。

        其次，投資沖動(dòng)已引起警覺(jué)。控制通脹的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)仍需要發(fā)展，因?yàn)榘l(fā)展才能解決一系列難題。今天，城鎮(zhèn)化號(hào)角已經(jīng)吹響，并成為保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的最大希望。但是必須在發(fā)展中加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這是政府工作報(bào)告提出的另一個(gè)重大課題。今年恰逢換屆之年，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，地方政府投資沖動(dòng)會(huì)難以抑制。2013年，中國(guó)有超過(guò)3/4的�。▍^(qū)、市）把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平設(shè)定在10%或者以上。全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)仇保興說(shuō)：“城鎮(zhèn)化冒進(jìn)思潮，正處在萌芽狀態(tài)。”

       經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制通脹兩者本身就互為矛盾。2013年宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是GDP增長(zhǎng)7.5%，通脹率控制在3.5%。對(duì)比2012年全年數(shù)據(jù)，GDP增速目標(biāo)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，通脹率預(yù)期上調(diào)0.9個(gè)百分點(diǎn)，通脹形勢(shì)的嚴(yán)重程度可見(jiàn)一斑。2013年經(jīng)濟(jì)增速一旦突破目標(biāo)，通脹率必然跟漲。因此，2013年的宏觀政策將把防通脹放在非常重要的位置。

        對(duì)此，鋼鐵行業(yè)應(yīng)該對(duì)以下兩點(diǎn)有清醒的認(rèn)識(shí)：

        第一，投資力度不確定。根據(jù)已公布的目標(biāo)，GDP增速目標(biāo)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，央行降低貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)至13%。保增長(zhǎng)的投資主要從財(cái)政上配套，中央赤字增加4000億元，增長(zhǎng)50%，地方債增加1000億元，增長(zhǎng)40%。包括城鎮(zhèn)化在內(nèi)的很多投資，都計(jì)劃要吸引民間資本，而且中央明確地方債主要用來(lái)搞公共設(shè)施建設(shè)，所以資金流向和投資節(jié)奏很難估計(jì)。例如“新國(guó)五條”在一定程度上利好新房銷售，但是由于資金的“瓶頸”和土地成本上升，新開(kāi)工項(xiàng)目增長(zhǎng)情況仍然是未知數(shù)，城鎮(zhèn)化剛剛啟動(dòng)，“防止大干快上”的呼聲已經(jīng)響起。面對(duì)這些情況，我們不得不謹(jǐn)慎對(duì)待。

        第二，2013年資金壓力將比2012年更大。財(cái)政寬松、緊縮貨幣，一般來(lái)說(shuō)，是穩(wěn)定增速、抑制通脹的調(diào)控手段，不可能超常吸納過(guò)剩產(chǎn)能。周小川近日表示，2013年貨幣政策會(huì)由適度寬松轉(zhuǎn)為“中性偏緊”，如此一來(lái)，企業(yè)資金會(huì)逐漸出現(xiàn)緊張，不會(huì)支撐企業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張。春季鋼鐵產(chǎn)量進(jìn)一步增長(zhǎng)，甚至日產(chǎn)水平已達(dá)到220萬(wàn)噸，鋼鐵市場(chǎng)的拉漲，面對(duì)的是剛剛處于啟動(dòng)階段的城鎮(zhèn)化，鋼材漲價(jià)并無(wú)牢固根基。鋼價(jià)未升，礦價(jià)已漲，無(wú)視虧損繼續(xù)投資？繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)？企業(yè)冷暖自知。如果企業(yè)在不該擴(kuò)張的時(shí)候擴(kuò)張，在應(yīng)該收縮時(shí)不收縮，長(zhǎng)期維持高庫(kù)存和負(fù)盈利，或許將來(lái)有一天，企業(yè)每天開(kāi)門(mén)第一個(gè)要面對(duì)的就是逼債的銀行。

2         013年并不輕松。對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，丟掉幻想，果斷地眼睛向內(nèi)采取措施，挖潛升級(jí)，控制風(fēng)險(xiǎn)，才是最好的應(yīng)對(duì)之策。該信息來(lái)源：海鑫信息